确定“一主线四定位六样板”高质量发展新路径，打造中国式现代化镇域样板——

巴城：“由镇向城”跨越蝶变

【资料图】

□苏报驻昆山记者 朱新国 占长孙

今年一季度，昆山巴城镇收获了一份亮眼成绩单。

完成规上工业总产值228.84亿元，增速148.8%，位列昆山市第一；完成一般公共预算收入11.3亿元，增速53.2%，位列昆山市第一；完成工业投资9.4亿元，总量位列乡镇第一，增速47.3%，位列昆山市第二……

主要经济指标保持高位增长的背后，是巴城镇夯实重大产业根基、不断向新赛道跃进、打造更优营商环境的不移之志。2022年，该镇位列全国综合实力千强镇第30名，较上一年提升了7位。

新时代呼唤新使命，确定“一主线四定位六样板”高质量发展新路径。巴城镇党委书记朱叶华表示，将紧紧围绕全力打造中国式现代化镇域样板这一主线，立足着力建设产业创新引领区、魅力生态宜居城、文明善治幸福城、改革提质新高地四大定位，打造经济稳进提质、乡村全面振兴、城乡生态宜居、社会和谐善治、人民生活幸福、务实廉洁高效的六大镇域样板，努力实现“由镇向城”的跨越蝶变。

高水平建设6大特色专业创新园区

“我们下一步目标是实现精密线轨道、减速机的核心零部件国产化，以及轻型机械手控制系统和附加视觉研发的核心产品国产化。”位于巴城镇的江苏杰士德精密工业有限公司展厅里，多款精密产品的生动演示，释放出自主研发的磅礴力量，杰士德相关负责人表示，精密线轨道和轻型机械手是公司产品设备上的关键部件，不甘心一直受控于国外产品，公司不断充实研发力量，在该领域里持续深耕，不久前公司推出的一款机械手进入国际产线后，引起了业界轰动。

作为一家综合精密组件制造、软件及视觉技术开发、自主轻型机器人研发及自动化设备定制等于一体的科技型集团公司，杰士德依托自身强大的技术研发能力和行业领先的服务水平，成功跻身中国自动化行业前列。“2022年公司实现销售19.5亿元，今年有望继续保持高增长。”杰士德相关负责人透着十足信心。

近年来，巴城镇秉持“上下楼就是上下游、产业园就是产业链、工作圈就是生活圈”的发展理念，高水平建设智能终端、半导体等6个特色专业创新园区。其中，千亿级的立臻科技等多个重大产业项目已顺利落地。

在重点产业项目布局建设上，巴城深化与昆山高新区产业协同联动、资源整合共享，全力打造全国一流的现代化产业创新园区。紧盯智能终端、半导体、智能制造等主导产业，探索元宇宙、航天航空等新兴领域，集中力量加快推动空天科技成果产业化创新基地、钙钛矿制程设备等重点洽谈项目签约落地。

在营商环境的打造上，巴城镇不遗余力通过数字赋能，落地一批政务服务“不见面”应用场景，全力打造智慧化政务大厅。同时，着力开展“保要素、争订单、优环境、促发展”企业大走访大调研，以高质高效服务帮助企业强信心、稳生产、增动能。

目前，巴城镇现有各类工业企业2000余家，其中，规上工业企业247家，挂牌上市企业11家，有效高新技术企业280家；拥有国家级科技孵化器2家，省级科技孵化器1家，省级众创空间3家，国家级博士后工作站1个，省级研究生工作站14家，各类研发机构234家。智能制造、汽车及零部件、高端装备制造、电子信息等主导产业布局已逐渐形成。

激活资源打造乡村振兴新典范

仲春时节，行走在巴城湖村沿娄浜康居村庄的步道上，空气中混合着沁人心脾的各种花香，一栋栋农民别墅分外醒目，门前河流鱼翔浅底，屋后金黄花海起伏。

中午时分，村民朱雪峰一家人邀请朋友在自家宽绰的客厅内就餐，“去年住进来的，房屋宽敞明亮，烧饭也用上了管道天然气，生活真是太方便了！”每天定时到池塘里投喂蟹食，观察蟹苗的生长情况后，朱雪峰总喜欢在村庄里走两圈。

近年来，巴城湖村紧紧围绕康居村庄建设工程，致力于开展农民集中居住区建设工作，优化村庄布局、健全服务设施、深挖水乡内涵，全力打造“生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴新典范。

巴城湖村党委书记朱敏介绍，巴城湖村如今村集体经济收入超千万元，荣获江苏省生态村、苏州市文明村等荣誉，正着力打造“农民富、农业强、农村美”乡村振兴新典范。

巴城湖村是巴城镇乡村振兴的一个缩影。武神谭村、龙潭湖村、东阳澄湖村……共同描绘着乡村振兴的崭新画卷。截至2022年底，巴城镇已成功创建苏州市农村人居环境整治示范村5个、苏州市特色康居乡村59个，武神潭村还获评江苏省特色田园乡村。在美丽乡村建设的同时，该镇农村经济再创新高，2022年实现农民人均收入53782元、村均可支配收入1194万元。

绘就秀美底色，产业注入生机。近年来，巴城镇着力挖掘自身的资源和产业优势，深化“一只蟹”“一粒米”“一串葡萄”“一件羊绒大衣”等富民增收产业影响力，通过资源整合，有效激发农村资源要素活力，争做现代化农业产品“优选区”、现代化农业产业“示范区”和现代化农业集群“活力区”。

文化提升城镇内涵。日前，在巴城镇石牌中心小学校礼堂里，孩子们将昆剧《草原英雄小姐妹》演绎得惟妙惟肖，尽管动作不太娴熟，唱功稍显稚嫩，但透露出的那份热爱和执着令人感动。

作为昆山市最早创立“小昆班”的学校之一，20多年来，石牌中心小学校累计培养学生一千余人。其中，21人获得“中国少儿戏曲小梅花”金花奖称号， 38人考入专业戏曲院校。不仅涌现出钱瑜婷、尤磊、袁彬、马一栋、徐敏等优秀青年昆曲演员，还走出了一线影视演员李沁。

巴城坚持把厚植江南文化底蕴融入“昆曲小镇”建设全过程，深入挖掘昆曲、古琴、竹笛、竹刻、昆北民歌等特色文化资源，吸引了一大批文化名家落户。

一个中心赋予社会治理新动能

只要动动手指，重大引进项目的进展情况、螃蟹养殖的实时监测、各类民生诉求的处置状态，甚至某个设备的温度……都可以在大屏幕上清晰可见。日前，记者在巴城镇集成指挥中心看到，数字智能化管理带来了一系列震撼景象。

据了解，2017年巴城启动建设镇网格化联动分中心，系统统筹汇集12345、数字城管、社会治理网格化、视频监控等内容，通过平台调度，初步实现了“线上+线下”双巡查功能。2019年12月起，根据“三整合”改革工作要求，巴城着手打造集成指挥中心以及一体化平台，将平台涉及领域从政法综治、社会治理向安全生产、民生事业、经济发展等方面延伸，实现了从“功能”到“体系”的飞跃。

“三整合”改革以来，巴城镇先后入选全省推进基层整合审批服务执法力量工作先进单位名单，“创新基层事业人员管理和使用激活基层‘三整合’改革新动能”入选全省推进基层整合审批服务执法力量工作典型案例名单……诸多荣誉的取得，来源于该镇对社会治理现代化的不断演变。

近年来，巴城镇以党建为引领，积极提升基层治理能力和水平，紧紧围绕“数据集成”“指挥调度”“枢纽中心”三个定位，强化“一套总平台、两张治理网、三类控制端、四座数据池、五个聚焦面”五个集成，全力打造镇集成指挥中心和审批服务综合执法一体化平台。

“通过一体化平台的打造，我们将触角延伸到各个村庄和社区，各个部门、各个条线的工作情况和相关信息都汇聚于此，不仅织密了治理网，也可以更好地融会贯通，实现‘巡查—管理—处置—反馈’全链条、全周期覆盖。” 巴城镇集成指挥中心副主任李钦说，一旦出现任何问题，网格员半小时之内即可到达现场查看并视情况进行处理。

今年以来，巴城镇集成指挥中心及一体化通过“大数据、区块链、元宇宙”等技术，不断开发完善全镇消防安全E守护、元宇宙大闸蟹全生命周期管理、地理信息动态更新管理以及重点区域巡航预警等功能模块。

“接下来，我们将在更精细、更专业和更全面上下功夫，努力构建全镇基础数据汇聚、辅助领导决策、高效处置问题、履责绩效考核的中枢大脑，为巴城镇的高质量发展持续赋能。” 李钦说。

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